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“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总结
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9月中旬以来,发改委党组认真贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求,在市委第七巡回指导组帮带下,紧密结合发改工作实际,精心组织,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展一系列有特色的活动,取得了明显的成效,现将主题教育工作情况总结报告如下:

一、开展情况

9月20日以来,北京赛车官网“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后,围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民北京赛车官网解难题、清正廉洁作表率”五大目标,紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求,多措并举,稳步推进单位主题教育全面开展。

(一)学习教育方面。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,在抓好“一章三书”通读的同时,跟进学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育会议上的讲话、在中央政治局历次集体学习会上的讲话、在中央和国家机关党的北京赛车官网工作会上的讲话、在内蒙古和上海考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作上的讲话、关于信访工作的批示等重要内容,精学了习近平总书记关于高质量发展的重要论述、关于脱贫攻坚的讲话精神、两次视察湖北的重要讲话精神。委领导班子就学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于经济高质量发展的重要指示、党史中国史、张富清先进典型事迹等主题开展集中研讨9次,专题北京赛车官网发言114人次。丰富学习形式,认真开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育和爱国主义教育活动。

(二)调查研究方面。委领导班子成员结合职能职责,分别围绕优化营商环境、重大项目推进、长江经济带环境保护、我市农村产业融合发展、荆州市返乡创业园、荆州市北京赛车官网业发展、扶贫联系村非洲猪瘟与贫困户收入、粮食执法“双随机、一公开”、荆州铁路北京赛车官网、荆州氢能产业发展、信访维稳、荆州市出租车运营等16 个问题,分赴8个县市区、3个功能区、1个党建工作联系点、2个扶贫工作联系点、4个直属单位、2类上访人群开展深入调研。11月14日,召开调研成果北京赛车官网会,北京赛车官网调研成果,汇总问题建议。6 月28日和11月22日,委党组书记、主任万玲玲同志在学习调研基础上,两次带头讲党课,聚焦围绕学懂下工夫、深刻理解习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要讲话,围绕弄通下工夫、认真检视贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想存在的问题补短板,围绕做实下工夫、着力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在发改系统落地生根等三个方面,讲认识体会、改差距不足、抓思想举措和谈感悟收获。其他班子成员结合分管工作和调研主题,到所在支部、分管科室和直属单位讲党课,为整改落实打下坚实基础。

(三)检视问题方面。委领导班子及班子成员,按照习近平总书记关“四个对照”“四个找一找”的要求,广泛征求意见建议,查找梳理领导班子存在的问题13个、领导班子成员存在的问题43个。11月22日,在对照党章党规找差距会议上,15个班子成员查找问题共计143个,根据贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在问题专项整治、“不担当、不作为”专项整治、2016年以来巡查整改未销号问题整改、长江经济带专项整治、环保督查整改、“利用名贵特产谋取私利”专项清理等专项整治的要求,领导班子和成员认真查找问题,全面梳理归纳,主动认领,认真撰写检视剖析材料。12月11日,委党组召开专题民主生活会,委领导班子从思想、政治、作风、能力、廉政等方面,深入查摆问题,深刻剖析原因,务实提出努力方向和整改措施,得到了市委第七巡回指导组的充分肯定。机关各支部、直属单位各支部、老干总支各支部都根据委主题教育领导小组关于专题组织生活会的要求认真召开专题组织生活会,民主评议党员。

(四)整改落实方面。委领导班子和成员针对检视查摆的问题,迅速制定整改清单,扎实抓好整改。在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面查找问题3个,已基本整改到位;在“不担当、不作为”方面查找问题20个,已全部整改到位;在长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”方面查找问题16个,目前已整改5个,加速整改11个;在环保督察方面查找牵头类问题4个,配合问题类7个,对4个牵头类问题和2个配合类问题已进行整改销号。对主题教育中班子查摆的14个问题,已完成14个;班子成员查摆的54个问题,已完成52个,并长期坚持整改。

(五)组织领导方面。9月19日上午,委党组书记、主任万玲玲主持召开党组会议,传达学习了何光中书记的重要讲话精神,及时成立了北京赛车官网“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党组书记、主任万玲玲任领导小组组长,党组副书记副主任李俊平、党组副书记副主任郭旭光、党组成员工会主席张雄心任副组长、机关党委、人事科、办公室、法规科、老干科和直属单位主要负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,为活动开展提供有力组织保障。同时,向直属单位派出督导组,负责对直属各单位主题教育活动的督促检查和具体指导。9月19日,结合发改工作实际,在广泛听取各方面意见建议的基础上,制定《关于在全委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和活动内容具体安排表,对开展主题教育活动的总体要求、目标任务、着力解决的突出问题、采取的重要方法、基本的规定动作等作了详细规定,明确了活动步骤。同时,在政务网站开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏,及时宣传活动开展情况,转载有关资料供大家学习,网上征求主题教育活动的意见建议。在9月20日召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上,委党组书记、主任万玲玲强调:全委领导干部,特别是县处级以上领导干部,要认清形势,提高站位,在增强主题教育自觉化水平上下工夫;要突出重点,抓住关键,在落实主题教育具体化措施上下工夫;要精心组织,求真务实,在促进主题教育制度化成果上下工夫。市委第七指导组组长秦浩作了指导讲话,对开展的主题教育工作提出了具体要求。主题教育开展以来,委党组书记、主任万玲玲认真履行第一责任人职责,统筹领导全委主题教育工作有序推进,带头学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实,主持起草主题教育工作方案、民主生活会方案、“回头看”情况总结、自查评估总结和主题教育工作总结,充分发挥了表率作用;其他班子成员履行“一岗双责”,在做好自身主题教育的同时,督促分管科室、直属单位党员干部高标准、高质量开展学习教育。

二、特色做法

在完成规定动作的同时,北京赛车官网积极创新自选动作,先后开展专题读书班、开门办教育、重大项目与党建工作结合集中调研督导身边榜样先进事迹报告会等特色活动。通过以上率下抓教育、主动开门抓教育、求实务实抓教育,主题教育活动取得阶段性成效。

(一)坚持以上率下抓教育。主题教育期间,委党组坚持一级做给一级看、一级带着一级干,要求班子成员做到的,主要负责人首先做到;要求各、直属单位主要负责人做到的,班子成员首先做到;要求其他党员做到的,各、直属单位主要负责人也必须首先做到。党组书记、主任万玲玲召开党组会专题研究部署主题教育工作2次,多次听取专班汇报。认真审核领导班子和班子成员检视问题清单、检视剖析材料、调研成果北京赛车官网材料、对照党章党规找差距查摆问题的北京赛车官网材料、专题党课讲稿,对审核中发现存在问题或不符合要求的要求返工修改。委班子成员坚持先学习先调研先检视先整改,切实发挥了示范引领作用。在领导的带动下,机关各支部和直属各单位党员干部主动参加学,利用夜晚和周末补学;老干总支的五个支部根据老同志特点,开展了系列教育活动,确保了主题教育各阶段工作落地落实。

(二)坚持主动开门抓教育。主动开门筹划沟通。注重加强与委第巡回指导组的沟通汇报,寻求指导;主动与省发改委、省粮食局联系汇报,借鉴其第一批主题教育好的经验做法,结合荆州发改实际,按照要求扎实开展主题教育。主动开门学习教育。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式开展系列活动。开展了12次集中研学,聘请省、市专家学者为广大党员干部分别开展了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神、宪法信用知识体系北京赛车官网、手机摄影知识、固定资产投资等方面共计7场专题辅导。组织党员干部去洪湖、石首革命教育基地开展了2次革命传统教育,到党建联系社区、扶贫联系村、荆州民用机场、园博园开展爱国主义、形势政策教育,开展了党纪党规进机关、进国企、进社区等“十进十建”活动,认真开展学习先进典型张富清、肖德准、郭景云系列活动,举办了身边的榜样陈文秀先进事迹报告会。主动开门问计纳谏。通过向市相关单位、县市区局(功能区)、科室、直属单位基层党组织、党员群众等各方面发放征求意见表的方式,多方征求对委党组和班子成员的意见建议。委领导班子与洪湖北京赛车官网局、石首市发改局、荆州民用机场领导班子面对面征求意见,倾听基层的建议和呼声,有力推进了发改干部转职能转方式转作风。

(三)坚持求务实抓教育。一方面抓好工作结合。认真落实主题教育“两手抓、两手硬,两不误、两促进”要求,坚持聚焦保安全核心职能、落实高质量发展要求和各项工作任务结合起来,同巡视巡察和审计等反馈问题整改、上年度党组民主生活会问题整改及推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来。坚持把主题教育成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动发改工作的实际成果衡量和检验主题教育成效。另一方面抓实“四个贯穿始终”。在学习教育中,主题教育读书班突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,结合党员干部学习实际补短板、强弱项。组织对党员干部开展测试,强化对“一章三书”的学习理解。探索建立“思想引领、学习在先”机制,持续推动学习教育走深走心走实。在调查研究中,对在主题教育中形成的县处级领导干部联系县(市区)、功能区,加强重大项目、党建、党风廉政北京赛车官网、综治工作调研督导的好的做法,形成制度,要求班子成员和协管县处级领导干部,带领分管科室人员,每两个月下去调研督导一次,推进发改系统党建工作与业务工作同步发展,受到县市区、功能区发改系统同志的好评,深受项目单位同志的欢迎。在检视问题中,结合学习研讨、调查研究、对照党章党规找差距、谈心谈话、巡视巡察审计、专项整治等工作,从严从实从深查找问题领导班子及成员主动认领,全面梳理归纳,认真撰写检视剖析材料党组专题民主生活会和支部专题组织生活会坚持问题导向,深入剖析问题和原因,有针对性地提出了努力方向和改进措施,列出了整改清单在整改落实中,针对查摆的问题,迅速分类制定项目清单,明确整改目标、主要措施、责任主体和整改时限。建立整改台账,定期对整改情况进行调度、通报,以阶段性问题整改促长期性问题整改,以阶段性整改实际成效取信于民。突出立行立改,相关整改任务目前已基本完成。

三、主要成效

委党组认真落实党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政5个方面的基本要求,紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民北京赛车官网解难题、清正廉洁作表率等5大具体目标开展主题教育,取得了阶段性成效。

(一)理论武装进一步加强党员干部习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容、理论精髓进一步掌握,对习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神以及视察湖北重要讲话精神的理解进一步加深,在运用党的创新理论指导实践,推动经济高质量发展等工作上取得新进展新收获。

(二)忠诚品格进一步锤炼党员干部对初心使命有了新的认识感悟,进一步坚定了信仰信念,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。政治站位得到新的提升,善于从政治高度和全局高度研究谋划发改工作,自觉融入中心、北京赛车官网中心,确保党中央国务院决策部署和省委省政府市委市政府工作要求发改系统落地生根。

(三)担当精神进一步激发员干部斗争精神、斗争本领和担当作为的精气神进一步强化始终坚持把北京赛车官网中心、促进发展作为主题教育的着力点,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将抓教育与谋发展有机结合起来,为奋力推进荆州高质量发展贡献发改担当。

()宗旨意识进一步树牢党员干部人民立场进一步坚守,工作作风进一步转变。建立基层联系点,每名班子成员联系1个县市区(功能区),每双月带领导分管科室的同志到联系点调研了解情况帮助工作1次。

()廉洁自律进一步强化党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识进一步强化,保持为民务实清廉的政治本色的自觉性进一步增强,在严守纪律规矩持续整治“四风”强化自我约束等方面取得了新进展

(六)部门职能进一步体现。始终坚持把北京赛车官网中心、促进发展作为主题教育的着力点,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将抓教育与谋发展有机结合起来,积极融入全省“一芯两带三区”区域和产业发展布局,突出“四轮驱动、两翼保障”工作路径,为推动荆州高质量发展作出积极贡献。战略落实有为有效。前三季度,长江经济带绿色发展十大战略性举措重大项目完成投资173.6亿元、居全省第二,完成率98.1%、居全省第一。项目北京赛车官网增量提质。预计全年固定资产投资增长12%左右,18个省重点项目完成投资148.7亿元,超额完成全年目标,交通投资完成136.3亿元,位居全省第一。浩吉铁路、荆州长江公铁大桥、石首长江大桥、洪监高速建成通车,荆州沙市机场全面开工北京赛车官网,纪南长江大桥21个专题全部完成;山鹰纸业一期建成投产,华强方特、园博园建成开园。产业能级不断提升。完成荆州老工业基地调整改造中期评估工作,累计搬迁老工业区企业89家。纪南文旅区入选联合国可持续发展最佳实践典范;荆州开发区、监利经开区分别被国家商务部认定为汽车零部件和家纺国家外贸转型升级基地;全域旅游提档省级,开工北京赛车官网旅游项目57个,总投资393.5亿元,实现旅游收入380亿元,增长20.1%。易地扶贫搬迁成效明显。全力推进“六项清零”,易迁户旧房拆除全部到位,产业“空心化”问题整改逐步解决。信用体系迈出试点步伐。累计归集信用数据1791万条,引导1217家企业开展信用修复,推出信用“家服e”APP,已入驻家政北京赛车官网企业52家。企业债券实现全覆盖。储备企业债券12只,发行额123.7亿元,覆盖所有县市区、功能区,申报企业债4只,发行额34.7亿元。粮食收储和监管得到加强。收购粮食92.6万吨、菜籽油5.25万吨,对3家企业、12个库点、84栋仓库进行粮食安全执法监督监管。高起点谋划“十四五”规划。完成前期研究专项类课题40个、宏观综合类重大课题16个,《荆州市“十四五”国民经济和社会发展基本思路》基本完成。营商环境持续优化。企业开办1个工作日办结,工业项目施工许可50个工作日内办结,政府投资北京赛车官网工程项目立项、规划用地、项目报建3个环节由178个工作日减少至99个工作日,申报资料由1995项归并为102项,实体经济办理不动产登记交易3个工作日内办结。在全国率先建立“荆州市大众创业万众创新网”。推进重点领域价格改革。推动电价、景区票价下调,疏导中心城区非居民用天然气销售价格,重新制定城区供水价格,完善城区停车费体系,大力落实清费减负。物价联动机制全面启动,确保粮食、猪肉、天然气等重点商品保供稳价。经济体制改革纵深推进。市场准入负面清单制度逐步推广,公平竞争清理审查和行政审批中介北京赛车官网事项清理工作有序落实,湖北自贸实验区荆州协同区获省政府批复。

、问题不足与下步打算

主题教育也存在着理论学习韧劲不够、调查研究深入不够、整改落实力度不够、督促指导不够等问题。下一步,北京赛车官网将认真落实市委主题教育办要求,在学和改上持续发力,努力把学习成果转化为改革创新的动力,转化为管党治党的能力,转化为推动荆州经济高质量发展的思路和举措,以更大力度推动荆州经济高质量发展。

(一)在理论学习上狠下功夫探索建立“思想引领、学习在先”机制明确集中学习和个人自学内容,创新理论学习方式方法,推行研读式、讨论式、北京赛车官网式学习,主动融入发改工作,聚焦核心职能,解决重点难点问题持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实不断强化班子思想政治北京赛车官网,在思想和行动上始终与中央、省委和市委保持高度一致。

(二)整改落实上狠下功夫。始终坚持为民北京赛车官网的宗旨,加强统筹协调督办,分类抓好整改落实。组织开展整改落实情况“回头看”工作,确保整改各项工作落地落实、完成销号。

(三)建章立制上狠下功夫。结合主题教育整改工作,全面梳理我委现有规章制度,做好制度的废改立工作并抓好执行。同时,做好主题教育相关资料的收集整理、编印成册。

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